По статье 19.15 Кодекса РФ об Административных Правонарушениях («Проживание по месту жительства гражданина РФ без регистрации по месту жительства») гласит что: жить граждане должны только по прописке. Если же фактическое проживание без регистрации будет даказано то, придется заплатить штраф от 1500 до 2500 рублей.
Адвокат Нины Зайкиной представил следующие аргументы суду. Во-первых, помимо КоАП есть еще юридические нормы, которые имеют в данном случае приоритет – это нормы международного права. В частности, г-н Сичинава привел Международный пакт о гражданских и политических правах.
International Covenant on Civil and Political Rights 1966Участвующие в настоящем
Пакте государства,
…признавая, что, согласно Всеобщей декларации прав человека, идеал свободной человеческой личности, пользующейся гражданской и политической свободой и свободой от страха и нужды, может быть осуществлен только, если будут созданы такие условия, при которых каждый может пользоваться своими экономическими, социальными и культурными правами, так же как и своими гражданскими и политическими правами,
соглашаются о нижеследующих статьях:
Ст.12 ч.1 документа гласит: «Каждому, кто законно находится на территории какого-либо государства, принадлежит в пределах этой территории право на свободное передвижение и свободный выбор места жительства». Article 12 (1) “Everyone lawfully within the territory of a State shall, within that territory, have the right to liberty of movement and freedom to choose his residence.”
Art 12 (3) “The above-mentioned rights shall not be subject to any restrictions except those which are provided by law, are necessary to protect national security, public order (ordre public), public health or morals or the rights and freedoms of others, and are consistent with the other rights recognized in the present Covenant.”
СССР подписал настоящий Пакт 18 марта 1968 г.
Пакт ратифицирован Указом Президиума ВС СССР от 18 сентября 1973 г. N 4812-VIII
Пакт вступил в силу для СССР 23 марта 1976 г.
Российская Федерация правопреемник СССР.
Также юрист указал на статью
15 Конституции РФ согласно которой,
Статья 15 1. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.
4. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
Это правило закреплено постановлением пленума Верховного суда РФ №5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ».
«Независимо от сегодняшнего решения суда я буду делать запрос в Конституционный суд РФ о целесообразности применения нормы о регистрации в России. Если решение будет вынесено в нашу пользу, то я приложу к запросу – это будет серьезным аргументом, хотя у нас в стране и не прецедентное право. Нужно менять закон», – заявил г-н Сичинава.
Для меня прописка всегда представляла пережиток прошлого, попытку советской государственной машины контролировать передвижения граждан. У меня вызывает шок и возмущение то, что, к примеру, в Москве или Питере, без регистрации почти невозможно устроиться на работу, будь ты хоть трижды гражданином РФ. Регистрация в столицах возводиться в ранг жизненно важной бумажки, без которой ты фармально … пустое место. Но самое удивительное, что почти никто не ропщет, точнее
критикуютЪ но гражданской позиции в суде не отстаивают … надо было найтись женщине из Казане и ее предприимчивому адвокату, чтобы показать всю абсурдность этого ошейника под кодовым названием прописка/регистрация.Прописка - это препядствие ни только для передвижения граждан внутри страны, что вызывает уменьшение экономического потенциала граждан, но и кирпичная стена для граждан РФ проживающих за приделами Федерации. Без прописки внутреннии паспорт без махинаций не получишь, а следовательно будешь считаться гражданином второго сорта, как бы цинично это не было. И это при том что население страны стремительно уменьшается...
Но прописка – это не предел. Есть еще более вопиющие примеры тоталитаризма, в которых большинство граждан РФ не усматривают нарушение их прав. К примеру, ни в одном демократическом государстве не нужно предоставлять паспорт, чтобы купить билет на поезд или самолет внутри страны! Ну а предел дикости – то что надо показывать паспорт при покупке стартового пакета мобильной связи в лицензированном магазине. Я спрасила девушку-продавщицу в Питерском отделении Евросеть, а зачем собственно нужны мои паспортные данные для покупки симы, на что последовал ответ:
- А как еще если надо мы вас найдем…
Это нонсенс и абсурд. Как часто говорит Владимир Владимирович
Познер, россияни, по большому счету, пока думают и действуют как жители СССР.
Очень надеюсь, что г-н Сичинава обратит вопрос несоответствия статьи 19.15 КоАП РФ общепринятым правам человека, и КС РФ признает ответственность за проживание без регистрации неконституционной.
Следующим шагом будет отмена такого архаизма как прописка. А там глядишь может и принцип двух паспортов (загран и внутренний) признают пережитком прошлого, и введут один общий документ, который не надо будет таскать с собой, как будто это личный штрих код.
Может тогда после всех этих изменений и появится в России это загадочное, но необходимое для развития как государства так и личности, гражданское общество.
Право и ты